2010年12月4日 星期六

二代健保 下周二過得了嗎

二代健保修法,因為牽涉保費增加的爭議,立委多有保留,立法院下周二可能要挑燈夜戰完成三讀修法,目前仍有20條條文待協商,若協商未果,爭議條文將交付表決。

但對於衛生署遲遲沒有提出最關鍵的保費計算版本,朝野黨團同樣不滿,有國民黨立委表態,即使動員表決,同意票也按不下去。




儘管衛生署長楊志良認為二代健保協商過程,大家協商感覺都很好,但國民黨立委卻不這麼認為,他們覺得和楊志良有很大落差。


費率、公式闕如 形同空白授權

衛生署版本對於保費費率、計算公式等都付之闕如,形同空白授權,推估保費增加的民眾人數高達900萬,藍營立委都說,一旦同意票投下去,明年立委不用選了。黨團幹部自我調侃,8月臨時會時曾有機會,可趁綠營不注意偷襲闖關,但五都選前他也不敢處理。

長期關注二代健保的國民黨立委楊麗環說,她一再追問很多問題,衛生署都無法說明清楚。計費要採甲案、乙案或者其他方案?費率方面,為何衛生署試算結果是2.7%,但對部分收入較低家庭負擔過於沉重,採計2.3%比較合理。她直言,下周二表決,不排除放棄投票,或甚至投反對票。


虛擬所得 最後一刻拋出惹議

二代健保攸關全民,衛生署只與立法院社福及衛環委員會立委協商,修法前最後一刻拋出虛擬所得,衛生署將農保金額推估為65歲以上農、漁民所得,沒有將軍公教退職所得納入,又生爭議,催生國民年金的國民黨立委侯彩鳳與農會系統出身的國民黨立委蕭景田都氣得跳腳。

蕭景田說,他身為健保監理會委員農業代表,但衛生署完全未溝通卻企圖偷渡,若不刪除,絕對反對到底。


被質疑告御狀? 楊志良否認

周五早上協商進度緩慢,楊志良到總統府和馬英九總統報告二代健保修法,風聲在立院傳開,還引發立委質疑楊志良是跑去向馬總統告御狀聯想。楊志良解釋不是這件事,是本來就約好的其他事。


【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】2010.12.04 02:40 pm
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/6014181.shtml

1 則留言:

  1. 健保局:目前版本 只是假設數字


    行政院、衛生署、健保局行政部門和民間團體,這幾天密集討論二代健保修法案,但學者認為,目前最重要的是盡速討論出大原則,不要在細節上花太多時間,以免因小失大。


    開辦前幾個月才會正式確定

    健保局官員也指出,若二代健保法草案下周順利通過三讀,估計還需要兩年的準備期,而各界最關心的費率、應繳保費上下限,目前提出的版本,都只是假設數字,未來將是健保監理會的權限,要再精過精算和評估,預計可能在開辦前幾個月才會正式確定。

    財團法人台灣公共衛生促進協會明天下午舉辦公共論壇,邀請衛生署長楊志良和衛促會、醫改會等民間團體對談,共同找出最好的二代健保方向。

    衛促會理事長、成大公共衛生研究所教授陳美霞指出,台灣實施全民健保15年來,醫療體系均以營利為目的,過度市場競爭的結果,就是醫療經費的不斷飆高。因此,她提醒衛生署等行政部門,一定要透過二代健保的實施,一來壓低醫療體系以營利為目的的因素,二來也提升國人健康。


    虛擬所得民間批搶劫 「因無所得資料」

    在這個前提下,不少公衛學者認為衛生署最近提出的「區域的論文計酬制」相當不錯,可以一舉解決多年來「論量計酬」帶來醫療費用不斷高漲的問題。

    另外,針對費率和保費問題,近日民間團體和立委批評衛生署的保費計算方式有如「搶劫」,楊志良表示,衛生署現階段會以國民年金推估無業者的收入,主要是因為沒有所得資料,這些人也不在低收入戶補助範圍,只好以推估方式計算所得。


    資本利得課稅 「執行上有困難」

    至於資本利得、退職所得納入費基這些爭議,楊志良認為衛生署仍傾向不納入,因為資本利得連所得稅都課不到,加上退職所得計算困難,執行上有困難。不過,陳美霞強調,這種讓所得越高者繳交越多保費的「廖添丁條款」,最符社會公平正義,二代健保應朝此方向邁進。



    【聯合晚報╱記者林進修、黃玉芳/台北報導】2010.12.04 02:40 pm
    http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/6014189.shtml

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